摘要：本文從地方實(shí)踐出發(fā),基于空間規(guī)劃用地分類5個(gè)關(guān)系的思考,針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)保護(hù)等三類用途管制活動(dòng),提出了3個(gè)頂層分類框架,以及大中小三類用地分類體系的構(gòu)建思路,并對(duì)國(guó)土規(guī)劃用地分類應(yīng)用提出了建議。